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國資(zī)要聞

《學習時報》刊發國務院國資(zī)委黨委署名文章: 以新擔當新作爲開(kāi)創國資(zī)央企高質量發展新局面-中(zhōng)國電(diàn)子科技集團有限公司

來源:新聞中(zhōng)心 作者:新聞中(zhōng)心 時間:2024-01-29

  習近平總書(shū)記在中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議上發表重要講話(huà),全面總結2023年經濟工(gōng)作,精辟概括新時代做好經濟工(gōng)作的規律性認識,系統部署2024年經濟工(gōng)作,爲我(wǒ)們做好當前和今後一(yī)個時期工(gōng)作提供了根本遵循和行動指南(nán)。國務院國資(zī)委和中(zhōng)央企業堅決把思想和行動統一(yī)到黨中(zhōng)央決策部署上來,堅持高質量發展這個新時代的硬道理,穩中(zhōng)求進、以進促穩、先立後破,增強核心功能、提高核心競争力,更好發揮科技創新、産業控制、安全支撐作用,爲持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,以中(zhōng)國式現代化全面推進強國建設、民族複興偉業作出新貢獻。

  聚焦更好承擔功能使命,堅決有力服務中(zhōng)國式現代化建設全局

  中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議緊緊圍繞推進中(zhōng)國式現代化這個最大(dà)的政治,作出一(yī)系列重大(dà)戰略判斷和決策部署。作爲中(zhōng)國特色社會主義的重要物(wù)質基礎和政治基礎,國有企業特别是中(zhōng)央企業必須堅持在服務黨的中(zhōng)心工(gōng)作和國家發展大(dà)局中(zhōng)找準定位,牢牢把握新時代新征程賦予的使命責任,着力推動高質量發展,從整體(tǐ)上深入推進布局優化和結構調整,更加注重提升企業增加值、功能價值、經濟增加值、戰略性新興産業收入和增加值占比、品牌價值等5個方面價值,堅決當好服務全面建成社會主義現代化強國的戰略性力量、帶動我(wǒ)國産業體(tǐ)系全面升級的引領性力量、推動國家經濟社會發展的支撐性力量。

  着力提升國有資(zī)本整體(tǐ)效能。堅持有進有退、有所爲有所不爲,推動國有資(zī)本不斷向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中(zhōng),向關系國計民生(shēng)的公共服務、應急能力、公益性領域等集中(zhōng),向前瞻性戰略性新興産業集中(zhōng)。工(gōng)作中(zhōng)既關注面上量的集聚,也關注内在結構改進和發展質量提升,不斷提高國有資(zī)本配置和運行效率,放(fàng)大(dà)整體(tǐ)功能。

  着力提升國有經濟綜合貢獻。通過提升增加值,推動國有經濟不斷發展壯大(dà),有效承擔跨周期和逆周期調節等功能,提高對國民經濟增長的貢獻度。通過提升政治安全、社會效用等方面功能價值,在服務國家戰略、維護國家安全、保障改善民生(shēng)中(zhōng)主動作爲,高水平實現經濟屬性、政治屬性、社會屬性的有機統一(yī),更好體(tǐ)現在服務國家戰略目标和現代化建設全局中(zhōng)的地位作用。

  着力提升國有企業價值創造能力。圍繞提升經濟增加值,持續優化資(zī)本投向和布局,提高經營質量和資(zī)本回報水平,堅決遏制盲目投資(zī)沖動,減少低效無效資(zī)本占用,形成更多有利潤的收入、有經營現金流的利潤。圍繞提升戰略性新興産業收入和增加值占比,主動适應行業産業發展新趨勢新要求,積極布局新領域、塑造新優勢,加快轉向創新驅動的内涵式增長,打造新的産業支柱,積聚未來發展潛力。圍繞提升品牌價值,練好内功、外(wài)塑形象,以恒心辦恒業、以品質樹(shù)品牌,引領企業持續做強做優,打造更多“國家名片”“百年老店(diàn)”,加快建設世界一(yī)流企業。

  聚焦提高企業質量效益,全力推動我(wǒ)國經濟持續回升向好

  貫徹落實中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議對今年經濟工(gōng)作的總體(tǐ)要求,國務院國資(zī)委對中(zhōng)央企業總體(tǐ)保持“一(yī)利五率”目标管理體(tǐ)系不變,具體(tǐ)要求是“一(yī)利穩定增長,五率持續優化”,即推動中(zhōng)央企業效益穩步提升,利潤總額、淨利潤和歸母淨利潤協同增長,淨資(zī)産收益率、全員(yuán)勞動生(shēng)産率、營業現金比率同比改善,研發投入強度和科技産出效率持續提高,整體(tǐ)資(zī)産負債率保持穩定,在高質量發展中(zhōng)防範和化解風險,爲增強經濟活力、改善社會預期提供有力支撐。

  紮實推動高質量的穩增長。深入開(kāi)展提質增效穩增長專項行動,加強大(dà)宗商(shāng)品價格、市場、彙率等分(fēn)析研判,打造高端化差異化競争優勢,優化産品結構,搶抓市場機遇,提升經營效益。深入推進提高央企控股上市公司質量專項行動,完善上市公司績效評價體(tǐ)系,充分(fēn)體(tǐ)現上市公司真實價值。以數字化爲支撐、智能化爲方向,加強管理體(tǐ)系和管理能力建設,強化集團戰略管控,優化企業财務、規劃、市場運營管理鏈條,推進全産業鏈、全價值鏈降本節支,深化“兩金”管控和虧損治理,提升資(zī)産周轉效率和經營創現能力。堅決有力防控重點領域風險,加快健全合規管理長效機制,從嚴從細抓好安全環保工(gōng)作,牢牢守住安全發展底線。

  切實發揮有效投資(zī)關鍵作用。圍繞服務國家重大(dà)戰略,加快推動國家“十四五”規劃重大(dà)工(gōng)程和中(zhōng)央企業“十四五”規劃重大(dà)投資(zī)項目落地,高标準落實與地方簽署戰略合作協議的重點項目。聚焦産業鏈強基補短、基礎設施建設、能源資(zī)源保障,布局一(yī)批強牽引、利長遠的重大(dà)項目。實施戰略性新興産業投入倍增行動計劃,加大(dà)新産業新技術新業态投資(zī)力度。

  積極做好民生(shēng)服務和基礎保障。全力做好基礎産品的保供穩價,加快已核準發電(diàn)項目開(kāi)工(gōng),加強煤電(diàn)油氣等運輸通道網建設,增強風光水核等清潔能源供給,促進氫能、新型儲能技術叠代和産業轉化,加快構建新型電(diàn)力系統。堅決扛起應急保障責任,加強應急救援綜合平台和力量建設,完善重特大(dà)事故和災害應急響應機制。

  聚焦以科技創新推動産業創新,加快發展新質生(shēng)産力、推進新型工(gōng)業化

  以科技創新引領現代化産業體(tǐ)系建設,是中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議的明确要求,也是中(zhōng)央企業加速動能轉換、加快産業升級的迫切需要。國資(zī)央企将着力加大(dà)科技創新工(gōng)作力度,深入推進關鍵核心技術攻關,鍛造國家戰略科技力量,促進高水平科技自立自強,推動建設現代化産業體(tǐ)系,更好發揮在加快形成新質生(shēng)産力、增強發展新動能中(zhōng)的引領作用。

  強化企業科技創新主體(tǐ)地位。全方位踐行新型舉國體(tǐ)制,深度融入國家攻關體(tǐ)系,積極承擔國家重大(dà)科技任務,進一(yī)步發揮中(zhōng)央企業市場和場景優勢,加快關鍵領域國産化替代應用。大(dà)力度提升創新整體(tǐ)效能,深入推進原創技術策源地建設,高标準建設國家級創新平台,打造創新聯合體(tǐ)升級版,瞄準國家重大(dà)需求,加強重點領域研發投入,提高應用基礎研究投入占比,以颠覆性技術和前沿技術催生(shēng)新産業新模式新動能。系統性優化創新生(shēng)态,分(fēn)類推進以科技産出爲導向的科技創新評價,結合實際制定更多針對性強、力度大(dà)、科技人員(yuán)期盼的創新支持政策,對創新活動給予足夠的包容支持,讓企業科技人員(yuán)放(fàng)開(kāi)手腳幹事業、心無旁骛搞科研。

  堅持戰略性新興産業和傳統産業兩端發力。深入實施産業煥新行動,聚焦轉型、投入、創新、協同等方面持續發力,力争在人工(gōng)智能、新能源、新能源汽車(chē)等重點領域形成一(yī)批标志(zhì)性成果,加快建設戰略性新興産業集群;紮實推進未來産業啓航行動,加快培育啓航企業、領軍企業、獨角獸企業,在類腦智能、量子信息、深地深海、激光制造等領域突破一(yī)批關鍵技術、形成一(yī)批标志(zhì)性産品。持續推動傳統産業強基轉型,促進實施制造業重點産業鏈高質量發展行動,加快數字化轉型試點和智能工(gōng)廠建設,深入推進工(gōng)業、建築、交通等領域綠色低碳轉型,打造更多綠色低碳示範項目,加快高端化、智能化、綠色化發展。

  提升産業鏈供應鏈韌性和安全水平。着力打造現代産業鏈領軍企業,深化産業鏈融通發展共鏈行動,找準産業鏈關鍵領域和标志(zhì)性重點産品,開(kāi)展技術攻關、資(zī)源整合、場景建設,在制造裝備、基礎材料、關鍵零部件等領域增強保障能力。繼續落實新一(yī)輪找礦突破戰略行動,實施戰略性資(zī)源安全保障工(gōng)程,推動重要能源、礦産資(zī)源國内勘探和增儲上産。

  聚焦深化國資(zī)國企改革,加快打造現代新國企

  中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議對深入實施國有企業改革深化提升行動提出明确要求。2024年是國有企業改革深化提升行動落地實施的關鍵之年,也是承上啓下(xià)的攻堅之年,國資(zī)央企将統籌安排進度,抓好推進落實,在重點難點任務上務求突破。

  圍繞優化資(zī)源配置深化改革。穩步實施戰略性重組,加快新能源、礦産資(zī)源、主幹管網等領域專業化整合。更好發揮國有資(zī)本運營公司功能作用,挖掘戰略性新興産業領域潛力大(dà)、成長性好的優質企業,及早投資(zī)布局,打造專業化科技創新孵化平台。優化國有資(zī)本經營預算投入,加大(dà)對中(zhōng)央企業發展戰略性新興産業、未來産業和突破關鍵核心技術的支持力度。

  圍繞完善體(tǐ)制機制深化改革。健全中(zhōng)國特色國有企業現代公司治理,分(fēn)層分(fēn)類、動态優化黨委(黨組)“前置事項清單”,推進科學、理性、高效的董事會建設,提高董事會科學決策、規範決策水平。完善市場化經營機制,着力推進任期制和契約化管理工(gōng)作提質擴面,構建精準高效、規範有序的收入分(fēn)配機制,推動中(zhōng)長期激勵科學有效落地。

  圍繞健全制度保障深化改革。充分(fēn)發揮國務院國有企業改革深化提升行動工(gōng)作協調機制作用,推動改革重大(dà)舉措落實落地。進一(yī)步優化出資(zī)人監管權責事項,完善監管方式,增強政策供給的精準性、科學性、一(yī)緻性。完善出資(zī)人監督體(tǐ)系,健全違規責任追究工(gōng)作機制,提升監督效能。

  聚焦堅持和加強黨的全面領導,以高質量黨建引領保障企業高質量發展

  堅持和加強黨的全面領導是做好經濟工(gōng)作的根本保證,是高質量發展的必然要求。國資(zī)央企将堅持以習近平總書(shū)記關于黨的建設的重要思想爲統領,落實中(zhōng)央紀委三次全會精神,以巡視整改爲契機,以壓實管黨治黨政治責任爲關鍵,以健全全面從嚴治黨體(tǐ)系爲重點,更加突出補短闆強弱項、更加突出規範化制度化、更加突出職能作用發揮,全面系統整體(tǐ)提升黨建質量,爲企業改革發展提供堅強政治保證。

  切實加強黨的政治建設。堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂,深化落實“第一(yī)議題”制度,探索建立主題教育常态長效機制,在把握科學體(tǐ)系、核心要義、實踐要求上融會貫通。始終保持高度的政治敏銳性,在落實重大(dà)戰略、重大(dà)任務中(zhōng)把準政治方向、落實政治要求,扛起職責使命,狠抓工(gōng)作落實,把堅決做到“兩個維護”體(tǐ)現在貫徹黨中(zhōng)央決策部署的行動上,體(tǐ)現在履職盡責、擔當使命、推進工(gōng)作的實效上。

  切實提升黨建工(gōng)作質效。堅持正确用人導向,積極選用勇于擔當、本領高強的企業領導人員(yuán),大(dà)力弘揚優秀企業家精神,支持企業家大(dà)膽試大(dà)膽闖,始終保持奮發有爲的精神狀态。夯實黨建基層基礎,積極探索混合所有制企業黨組織發揮作用的有效方式,打通黨建責任鏈條,強化黨組織政治功能。

  切實強化正風肅紀反腐。把巡視整改作爲重大(dà)政治任務,建立問題清單、任務清單、責任清單,健全覆蓋巡視整改全周期的工(gōng)作體(tǐ)系和制度流程,加強問題整改督辦,以巡視整改的高質量、真成效促進企業高質量發展。一(yī)體(tǐ)推進不敢腐不能腐不想腐,重拳糾治“四風”頑疾,健全風腐同查工(gōng)作機制,築牢中(zhōng)央八項規定及實施細則精神堤壩,縱深推進反腐敗鬥争,努力營造風清氣正的良好政治生(shēng)态。

  2024年,國資(zī)央企将更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央周圍,深刻領悟“兩個确立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記使命、開(kāi)拓奮進,全力完成好全年各項目标任務,以中(zhōng)央企業高質量發展的實際行動和成效,爲全面建設社會主義現代化國家作出新的更大(dà)貢獻。